Прекращение деятельности юрлица осуществляется по разным причинам. Закрытие некоммерческой организации (НКО) возможно в принудительном или добровольном порядке. Для этого руководство фирмы должно выполнить определенные последовательные действия, соответствующие требованиям законодательства.

Когда необходима

Процесс ликвидации НКО осуществляется с учетом требований различных нормативных актов. К ним относится ФЗ №129 и ФЗ №7, а также учитываются положения ФЗ №82 и Приказа №455. Основная сложность ликвидации любой организации заключается в погашении долгов и исполнении обязательств. Если у фирмы остается задолженность, которую невозможно списать даже путем продажи имущества, то приходится инициировать процедуру банкротства.

К основным причинам, по которым происходит ликвидации некоммерческой организации, относится:

  • закончился период, на который изначально открывалась организация;
  • были достигнуты все поставленные цели, поэтому отсутствует необходимость в продолжении предпринимательской деятельности;
  • выявляются убытки от работы, поэтому инициируется процесс банкротства.
Допускается наличие других причин, по которым ликвидируется НКО, поэтому конечное решение принимается руководством компании.

Виды ликвидации

НКО отличается от коммерческих предприятий нюансами открытия и работы, а также правилами ликвидации. Основной целью функционирования такой фирмы не является получение прибыли, которая распределяется между участниками.

Организации работают для достижения общественно важных целей. Допускается пользоваться коммерцией для достижения данных целей, но для этого при открытии НКО нужно сформировать уставный капитал, для чего используется имущество, стоимость которого превышает 10 тыс. руб.

фото 110421_9

Хотя при ликвидации общественной организации применяются стандартные правила закрытия компании, но имеются некоторые специфические особенности. Процесс ликвидации может выполняться следующими способами:

  • добровольное принятие соответствующего решения руководством, например, если достигаются поставленные цели;
  • принудительная ликвидация, осуществляющаяся по судебному решению, а также сюда относится банкротство, если организация не может отвечать по своим долговым обязательствам.
Если инициируется принудительное закрытие НКО, то придется подавать исковое заявление в суд, причем истцом может выступать любое заинтересованное лицо.

Пошаговая инструкция по добровольной ликвидации

Если руководство НКО самостоятельно принимает решение о необходимости закрытии организации, то процесс выполняется в правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:

  1. Принятие решения о ликвидации. Процесс выполняется во время общего собрания учредителей. Но для некоторых НКО применяется иной порядок. Например, если нужно закрыть фонд, то для этого требуется соответствующее судебное решение, для чего заинтересованное лицо подает официальное заявление. Бюджетные организации закрываются по решению государственных органов. Если проводится собрание, то составляется протокол, а при наличии только одного участника требуется решение единственного учредителя. Документ включает сведения о причинах закрытия, назначенной ликвидационной комиссии, порядке реализации процедуры и сроках.
  2. Формирование ликвидационной комиссии или утверждение кандидатуры ликвидатора. Руководство самостоятельно принимает решение о том, кто будет заниматься закрытием компании. Для этого может назначаться один ликвидатор или создаваться комиссия. Обязательно требуется комиссия, если среди учредителей имеется государство, субъект страны или муниципальное образование. В состав такой комиссии включается представитель комитета. Ликвидатором может быть любой человек, а также руководство может заменить его в любой момент времени, для чего вносятся корректировки в ЕГРЮЛ. Если не получается закрыть фирму в течение 12 месяцев, то через суд допускается продлить период, но максимально на полгода.
  3. Подача уведомления в регистрирующий орган. Для этого применяется заявление по форме №Р15016, которое передается представителям Минюста. Указывается наименование НКО, причина закрытия и состав ликвидационной комиссии.
  4. Передача уведомлений кредиторам. Для этого применяются письменные оповещения, а также информация о закрытии публикуется в «Вестнике госрегистрации». Для отправки уведомлений кредиторам применяются ценные письма с описью вложения.
  5. Внесение информации о закрытии в ЕФРСФДЮЛ. Сведения передаются в течение трех дней после принятия решения о ликвидации организации. За нарушение данных сроков виновники привлекаются к ответственности.
  6. Формирование промежуточного ликвидационного баланса. Документ составляется в течение двух месяцев с момента опубликования сведений о закрытии НКО в Вестнике. Отсутствует унифицированная форма, поэтому можно пользоваться рекомендациями налоговой инспекции. В ликвидационный баланс включается информация о составе имущества, список требований кредиторов, а также другие важные сведения. Рекомендуется указывать сведения о кредиторах, которые не предъявили требования ликвидатору или в судебном порядке. После составления такого баланса легко понять, хватит ли средств и имущества организации для погашения всех долгов. Если не получается погасить задолженность, то инициируется процедура банкротства. Если хватает средств для погашения долгов, то промежуточный баланс утверждается и подается в Минюст.
  7. Осуществление расчетов с кредиторами. Для этого используются деньги, имеющиеся на счетах. Если их не хватает, то проводятся торги, на которых продается имущество организации. Торги обязательно реализуются для продажи ценностей, стоимость которых превышает 100 тыс. руб. Если после расчетов остается имущество, то оно не распределяется между участниками, а направляется на достижение целей, установленных учредительной документацией компании.
  8. Передача сведений о работниках в ПФ. Процесс выполняется в течение месяца после утверждения баланса. Если не передать эти данные, то это становится веским основанием для отказа в закрытии НКО.
  9. Формирование и утверждение окончательного ликвидационного баланса. Он составляется только после погашения всех долгов перед кредиторами. Документ формируется и утверждается таким же способом, что и промежуточный баланс.
  10. Уплата пошлины. За ликвидацию НКО придется заплатить 800 руб.
  11. Подача заявления о ликвидации. Оно передается в Минюст, а также составляется по форме №15016. На основании данного заявления вносятся соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. К заявлению прикладывается ликвидационный баланс, а также документ, доказывающий передачу сведений о работниках в ПФ. Дополнительно требуется квитанция об уплате пошлины. Если процессом передачи документации занимается представитель, то у него должна иметься нотариально заверенная доверенность.
Срок, в течение которого закрывается НКО, не может превышать одного года.

Порядок принудительной процедуры

При таких условиях решение о закрытии НКО принимается только судом или государственными органами. Обычно это происходит по следующим основаниям:

  • во время функционирования организации нарушаются требования законодательства;
  • деятельность не соответствует той, что указана в уставной документации;
  • компания нарушает права или интересы частных лиц;
  • отсутствует возможность для достижения поставленных целей;
  • во время открытия НКО допускались серьезные нарушения, которые невозможно устранить;
  • организация занимается деятельностью, для которой требуется лицензия или другие разрешительные документы.

Некоторые НКО закрываются принудительно только на основании судебного решения, например, разбирательство в суде требуется для закрытия благотворительного фонда.

В суд для принудительного закрытия НКО могут обратиться представители государственных органов, наделенные нужными полномочиями. К ним относится прокуратура, Минюст и ФНС. Если требуется ликвидировать НКО международного уровня, то заявителем может выступать только Генпрокурор РФ.

Судья во время рассмотрения дела учитывает специфику и длительность нарушений. Если выявляются малозначительные проблемы, последствия которых легко устранить, то исковые требования не удовлетворяются, поэтому НКО продолжает функционировать. Если же принимается положительное решение по иску, то прекращается деятельность юрлица, поэтому фирма исключается из ЕГРЮЛ, но можно обжаловать судебное решение в течение 1 месяца.

Суд часто возлагает обязанность по закрытию организации на учредителя. Если такие требования не исполняются, то назначается арбитражный управляющий, услуги которого оплачиваются учредителями. Данный специалист производит расчеты с кредиторами, проводит торги по продаже имущества и составляет ликвидационный баланс.

Закрытие при нулевом балансе организации

Ликвидация компании возможна при отсутсвии финансовых движений на счет компании. Для закрытия заполняется единая декларация по налогу на прибыль и налогу на добавленню стоимость и далее необходимо отправить в ФНС до 20 числа следующего месяца.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Заключение

Процесс ликвидации НКО может выполняться добровольно или принудительно. Часто руководство организаций принимает решение прекратить деятельность по разным причинам. Для этого нужно выполнить последовательные действия, позволяющие соблюсти требования законодательства.

Принудительная ликвидация возможна только при выявлении серьезных нарушений во время работы НКО. Процесс выполняется по решению Минюста или суда, после чего фирма исключается из ЕГРЮЛ, а также проедется ее имущество для расчетов с кредиторами.