Недавно в Правительстве обсуждали, какие изменения можно внести в действующую систему судебно-исполнительной власти.

Одним из актуальных дополнений стали судебные приставы, работающие в частном порядке. За рубежом подобный опыт уже применяется на практике, в нашем государстве такие возможности только начинают рассматривать.

Кто такой ЧСИ

В мире уже работает частная система принудительного исполнения различных приказов и решений. Главная характеристика связана с тем, что судебный исполнитель будет брать на себя роль свободного профессионала. Частный судебный исполнитель имеет право самостоятельно организовывать деятельность, но при этом за результаты работы несёт полную ответственность.

Органы юстиции передают таким лицам определённые полномочия, действуют подобные специалисты от имени органов власти. Именно Министерство юстиции отвечает за таких сотрудников.

Граждане этого типа заинтересованы в качественном исполнении работы, ведь от этого зависит прибыль, которую они получат в итоге. Можно назвать их предпринимателями, заинтересованными в предоставлении услуг.

Полезно также почитать: Личный кабинет на сайте ФССП

Как предположительно будет работать система

Торгово-промышленная палата разработала целый проект, связанный с этим направлением. В нём говорится, что судебным приставам передают полномочия, которые связаны сразу с несколькими разновидностями разбирательств:

  1. Споры с участием юридических лиц.
  2. Коммерческие разбирательства в арбитражном суде.

Если компания выиграла дело – она будет иметь право обратиться к частному приставу, предварительно заключив с ним соглашение. Тот будет искать способы для взыскания денежного долга. При этом методы используются те же, что и у государственных служащих.

То есть, специалист получает права на:

  • Арест имущества и счетов должников.
  • Обращение взысканий.
  • Выставление требований освободить помещения.

Что касается требований к самим кандидатам, то планируется установить такие условия:

  1. Возраст от 25 лет.
  2. Наличие высшего образования в юридической сфере.
  3. Практический опыт от 2 лет и более.

Минюст разрабатывает квалификационные экзамены, которые надо будет сдавать для получения доступа к выполнению обязанностей на практике. Регистрация в специальной Палате частных приставов тоже будет относиться к обязательным требованиям.

Планируется, что каждые четыре года работникам будет направляться требование по подтверждению своей квалификации. Дополнительно введут запрет на одновременную предпринимательскую деятельность и такую работу, нужно будет выбрать что-то одно. Соблюдение закона о взыскании долгов станет важным, за нарушения вводят наказания.

Новая система взыскания предполагает, что сами приставы получают процентное вознаграждение за выполнение своей работы. В современной Федеральной службе действует только окладная разновидность системы. Но планируется установить верхнюю планку или максимум, за пределы которого выходить нельзя. Сейчас ещё ведутся разговоры по поводу того, как именно будут проводиться расчёты в этом направлении.

Ещё одна из сложностей связана с тем, что законопроект никак не касается деятельности коллекторов. Планируется, что новые представители этой отрасли будут вести работу только с юридическими лицами. К новому институту не будет переходить функционал, связанный с коллекторами.

Работа будет вестись только с должниками, оформившими регистрацию в пределах территории России. А вот исполнительные действия можно осуществлять вне зависимости от указанного выше пункта. Для частных судебных приставов планируется ввести строго ограниченное количество должностей. В общем доступе планируют опубликовать Реестр, включающий списки и информацию по таким специалистам. Число вакансий определяют контролирующие органы, отвечающие за работу в данных направлениях.

Практика работы судоисполнителей в других странах

Есть несколько вариантов, по которым организуют работу.

  • На территории Франции. Система частного взыскания долгов разработана в стране давно, успешно находит практическое применение. Министерству юстиции остаются подконтрольными все, кто работает в частном секторе. Государство регулирует, лицензирует деятельность в этой сфере. Даже если продолжается работа на прибыль. Планируется ввести дополнительную профессию судебного комиссара.
  • Белоруссия. Система только государственная. Приставы наделены большим количеством полномочий, в том числе по отключению интернета и другой связи, наложению запретов на выезд за границу.
  • Финляндия. Приставы относится к исполнительному органу, контроль которого выполняется согласно Конституции. Структура работает отдельно, напоминает правоохранительные органы. Схем работы напоминает то, что происходит в РФ.
  • Израиль. Здесь исполнительный процесс организуется против каждого десятого. Решение суда может отправить человека за решётку. Но только после того, как будет доказано, что гражданин намеренно отказался от возможности оплатить долги, хотя ему всё предоставлялось.
  • Германия. Здесь судебный пристав практически является чиновником. Это страна с федеративным устройством, которая разделена на определённое количество земель. Единый закон об исполнительном производстве в государстве отсутствует, у каждого из регионов свои особенности. Пристава нельзя уволить, его назначают на службу до конца жизни. Исключения делают только для тех, кого сажают в тюрьму за какие-либо нарушения.

Количество детей вместе с семейным положением определяет, каким будет оклад. Есть отпуск продолжительностью на месяц, возмещение медицинских расходов. Пристав сам может организовать свой офис, если у него всё складывается хорошо. Можно арендовать помещение, заниматься закупкой оборудования. Но платят за всё самостоятельно, поэтому приставы приравниваются к предпринимателям.

Чиновники лично исполняют обязанности и наведывают должников. В среднем на одного из них приходится до 15 тысяч человек. Охраны нет, при появлении проблем вызывают полицию.

Скорее всего, от введения системы с ЧСИ в этой стране откажутся.:

  • Испания. Здесь функция возлагается на прокуроров. Других лиц, отвечающих за подобную работу, нет.
  • Узбекистан. Организована только государственная служба. Её представители при необходимости могут вызывать себе на помощь сотрудников полиции. Перевод из Минюста в прокуратуру сделал работу в этой сфере более эффективной.
  • Америка. Каждый штат в этом случае сам организовывает работу судебной системы.

Полезно также почитать: Как написать обращение судебным приставам через интернет

Интересное видео

О специфике работы частных приставов из первых уст:

Бесплатная консультация Юриста

Заключение

Планируется, что новая система с судебными приставами позволит привлечь к работе ответственных профессионалов, которые по-настоящему заинтересованы в результатах своих визитов к должникам. При этом их всё равно будет контролировать государство, просто система вознаграждения станет более гибкой. Требования к получению должности не такие уж серьёзные, каждый сможет пройти обучение и приступить к обязанностям. Взаимодействие с юридическими лицами будет выгодным для каждой из сторон. Такие системы действуют далеко не во всех странах, но в некоторых случаях уже приносят результаты.