Кому положено Единое пособие для семей с детьми и как его получить

Единое пособие для семей с детьми – мера социальной поддержки, предоставляемая государством, цель которой состоит в дополнительном материальном обеспечении воспитывающих детей граждан.

Что это такое

Единое пособие начали выплачивать в России в 2023 году вместо ранее существовавших пособий на детей, система назначения которых предполагала различные основания для осуществления выплат по линии различных ведомств. Его введение было направлено на упрощение механизма предоставления социальной поддержки и повышение ее эффективности.

Единое пособие включает в себя несколько составляющих. Собственно, во многом оно дублирует те меры социальной поддержки, которые оказывались ранее. Однако следует учитывать, что единое пособие унифицировало данные выплаты в части требований к их назначению и суммам, перечисляемым получателям средств.

Так, в состав единого пособия были включены:

• Выплаты на ребенка до достижения им возраста 1,5 лет неработающим. Если женщина находится в декрете и осуществляет уход за ребенком до полутора лет, то перечисления осуществляются по линии соцстраха, а размер их составляет 40% от среднего заработка. Если же молодая мать не работала, то ей назначались минимальные выплаты, устанавливаемые органами соцзащиты. В 2023 году материальная поддержка такого типа включена в единое пособие.
• Выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет. Ранее такая мера социальной поддержки оказывалась семьям, в которых доход не превышал два прожиточных минимумов в год на человека. Следует отметить, что за первого ребенка перечисления осуществлялись по линии соцзащиты, а за второго оплачивал Пенсионный фонд. В 2023 году изменилась как сумма таких пособий, так и основания для их назначения.
• Выплаты от трех до семи лет и от семи до семнадцати/ Анонсированные не так давно меры соцподдержки семей с детьми также входят в состав единого пособия. Основания для их  начисления были изменены незначительно.

У семей, где имеются дети, рожденные до 2023 года, сохраняется право выбора между единым пособием и ранее существовавшими мерами социальной поддержки. Прежние выплаты будут осуществляться до момента окончания срока их действия.

Условия для получения

Единое пособие представляет собой адресную меру социальной поддержки. Иными словами, претендовать на выплаты вправе только граждане, соответствующие критериям, определенным действующим законодательством.

В первую очередь, следует отметить, что данная мера соцподдержки оказывается только гражданам Российской Федерации. Однако необходимо учитывать, что выплаты могут осуществляться и семьям, в которых один из родителей является гражданином иностранного государства.

Во-вторых, социальные выплаты положены только малообеспеченным лицам. Иными словами, при решении вопроса о назначении пособия проводится комплексная оценка материальной нуждаемости семьи. Она признается нуждающейся в следующих случаях:

• Общий доход семьи менее прожиточного минимума в расчете на каждого ее члена.
• Низкий уровень имущественной обеспеченности.

Кроме того, члены семьи должны иметь объективные причины того, что они располагают низким доходом. Иными словами отсутствие заработка без уважительной причины является основанием для отказа в назначении пособия.

Сумма выплаты

Сумма пособия является фиксированной, однако может значительно различаться от региона к региону. Это обусловлено тем, что в качестве основы для ее расчета используется показатель прожиточного минимума (ПМ).

Прожиточный минимум – социально значимый показатель, выраженный в денежной сумме, необходимой гражданину для удовлетворения его базовых потребностей.

Следует отметить, что существует федеральный и региональные показатели прожиточного минимума. Также выделяют ПМ отдельно рассчитанный для тех или иных групп граждан: работающих, пенсионеров, детей. Прожиточный минимум используется для расчета тех или иных выплат, а также  качестве критерия нуждаемости в той или иной мере соцподдержки.

Так, для расчета суммы единого пособия используется общий показатель ПМ в регионе получателя.  В различных субъектах он устанавливается на разных уровнях, исходя из цен и уровня жизни в них.

К примеру, в Москве он составляет 21718 рублей, а, к примеру, в Самарской области – 13513 рублей. Одни из самых высоких показателей ПМ в северных регионах – так, в Чукотском АО он составляет 35938 рублей.  В целом, по стране размер прожиточного минимума составляет около 13 тысяч рублей. Следует учитывать, что каждый год сумма ПМ увеличивается в соответствии с рассчитываемой инфляцией, поэтому приведенные выше суммы актуальны на 2023 год.

Соответственно, закон устанавливает, что базовой суммой единого пособия является эквивалент 50% ПМ  в регионе проживания. Таким образом, к примеру, в Москве эта сумма составляет 10859 рублей. Однако установлено, что если с учетом пособия финансовое положение семьи не выправляется, то есть доходы все равно остаются ниже прожиточного минимума, то размер его может быть увеличен до 75% или даже до 100% от  регионального ПМ.

Как рассчитать среднедушевого дохода семьи

Назначение пособия предваряет комплексная оценка нуждаемости семьи, при которой учитывают  не только полученные доходы, но и имущественное ее положение.

Какие доходы учитывают при оценке нуждаемости

Собственно, при проведении оценки учитываются доходы всех членов семьи – супругов и детей. Однако в ряде случаев формально в ее состав не включают лиц:

• Лишенных свободы.
• Проходящих длительное лечение.
• Лишенных родительских прав
• Солдат срочной службы
• Признанных умершими или безвестно отсутствующими.

Перечень же доходов, которые учитываются при расчете материальной обеспеченности семьи, довольно обширный. К ним следует отнести:

• Заработную плату.
• Заработок от предпринимательской деятельности.
• Заработок самозантятых.
• Проценты по вкладам.
• Пенсии.
• Стипендии.

Следует учитывать что доходы считаются до их налогообложения.

В подавляющем большинстве случаев предоставлять справки о доходах нет необходимости. Социальный фонд России, как орган, ответственный за осуществление выплат, самостоятельно получает необходимые сведения. Однако, к примеру, документальное их подтверждение может потребоваться, к примеру, от самозанятых.

Когда идет в расчет имущество

При определении нуждаемости семьи также учитывается их имущественная обеспеченность. Так, наличие одной квартиры, машины, мотоцикла или дачи на семью не является основание для отказа в пособии. Однако, к примеру наличие двух квартир будет препятствием к его получению при условии, что совокупная их площадь превышает 24 квадратных метра на каждого члена семьи.

Также наличие двух автомобилей является основанием для отказа в выплатах. Исключение составляют многодетные семьи. Что касается земельных участков, то в выплате откажут, если у семьи имеется участок, площадь которого превышает четверть гектара (одного гектара в сельской местности).

При этом превышение установленного имущественного ценза является основание для отказа в едином пособии даже при небольших доходах семьи.

Пример:

Семья Петровых, состоящая из двух взрослых и двух детей, имеет совокупный доход в размере 35 тысяч рублей. При этом в их собственности, помимо двухкомнатной квартиры имеется два автомобиля. В силу действующего закона семья не имеет права на получение единого пособия при низком совокупном доходе, поскольку не соблюден имущественный ценз (два автомобиля в семье).

Правило нулевого дохода

Граждане, чтобы претендовать на пособие, помимо прочего, иметь доход или уважительные причины его отсутствия. К примеру, если в течение расчетного периода один из членов семьи не работал, то в пособии откажут даже при наличии всех иных оснований для его назначения.

К числу уважительных причин отсутствия заработка следует отнести:

• Уход за ребенком до 3 лет (ребенком-инвалидом до 18 лет).
• Уход за пожилыми или нетрудоспособными гражданами.
• Состояние нетрудоспособности заявителя или члена его семьи.
• Учет по безработице (не более 6 месяцев).
• Срочная служба (3 месяца после исключения из списков части).
• Нахождение в МЛС (3 месяца после освобождения).

Данный перечень не является исчерпывающим.

Правила оформления

Чтобы оформить единое пособие, родителю ребенка следует обратиться с заявлением в СФР. Оно может быть предоставлено следующими путями:

1. В ходе личного визита в СФР. Клиентские службы СФР принимают заявителей в порядке живой очереди, однако рекомендуется предварительно записаться на прием в ведомство по телефону или через электронный портал.
2. Через МФЦ. Заявление на предоставление пособия также можно подать в МФЦ, специалисты которого направят его в СФР самостоятельно.

При себе заявителю необходимо будет иметь только паспорт. Все остальные необходимые сведения будут получены Социальным фондом  в рамках системы электронного межведомственного взаимодействия.

Однако в отдельных случаях сотрудники СФР могут потребоваться предоставления информации, которая не может быть получена по их запросу. К примеру, самозанятые предоставляют справки о доходах, полученные в приложении «Мой налог».

Также подать заявление на единое пособие можно в электронном виде, воспользовавшись порталом «Госуслуги».

Чтобы воспользоваться данной возможностью, следует придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Авторизоваться на портале.
2. Зайти в раздел «Пособия, пенсия, льготы».
3. Выбрать подраздел «Единое пособие на детей и беременных женщин».
4. Нажать кнопку «Подать заявление».
5. Проверить данные о себе, супруге, детях.
6. Внести необходимые коррективы.
7. Внести реквизиты банковского счета.
8. Нажать кнопку «Подать заявление».

Электронное заявление будет рассмотрено сотрудниками СФР. Информация о принятом решении поступит в личный кабинет пользователя. При наличии оснований заявителю будет направлено электронное уведомление о необходимости предоставления дополнительных сведений.

В каком случае возможен отказ

В предоставлении единого пособия будет отказано гражданам:

• Не являющимся гражданами РФ.
• Имеющим совокупный семейный доход более 1 ПМ на человека.
• Имеющим высокую степень имущественной обеспеченности.
• Не имеющим дохода без уважительной причины. .

В случае отказа в пособии по основаниям, которые не предусмотрены законом, граждане вправе обратиться в суд.
Дополнительная информация в видео:

Единое пособие – форма материальной поддержки граждан, имеющих детей. Оно назначается малоимущим семьям в размере, составляющим определенный процент от прожиточного минимума в регионе проживания. Рассчитывать на пособие могут лица, имеющие определенный доход или уважительные причины для его полного отсутствия.