Что такое материнский капитал, размер и порядок оформления

Материнский капитал введен правительством для повышения уровня рождаемости в стране. Он предназначен для помощи семей с детьми, а также используется в ограниченном количестве целей. Периодически программа, по которой выдается сертификат, продлевается. Сейчас она действует до 2026 года.

Право на получение маткапитала подтверждается сертификатом, выдаваемым работниками ПФ. С 15 апреля 2020 года документ предоставляется автоматически в электронном виде, поэтому пересылается матери детей через портал Госуслуг.

Что это такое

Он представлен эффективной мерой поддержки для семей с детьми. Сертификат выдается автоматически, поскольку сведения о детях передаются в ПФ из ЗАГСов. Поэтому родителям теперь не требуется самостоятельно обращаться с заявлениями.

Если ребенка усыновляют, то получить маткапитал можно только на основании заявления, поэтому для таких семей не предлагается автоматическое оформление льготы. Решение о предоставлении маткапитала принимается всего 5 дней, после чего родители оповещаются о решении. Если граждане хотят распорядиться средствами, то их заявление рассматривается 10 рабочих дней.

Законодательное регулирование

Основные сведения о правилах получения и использования маткапитала содержатся в положениях ФЗ №256. Данный документ содержит данные о дополнительных мерах поддержки, предназначенных для семей с детьми. Если граждане желают оформить региональный маткапитал, то придется изучить сведения из местных нормативных актов, выпускаемых региональной администрацией.

Кому выдается

Воспользоваться этой уникальной льготой могут только семьи с детьми. Сейчас маткапитал выдается даже при рождении или усыновлении первого ребенка. Но сумма увеличивается при появлении второго малыша в семье. Оформить сертификат могут следующие граждане:

• Мать детей. Она имеет право на маткапитал по умолчанию. Если женщина умерла или лишилась своих родительских прав, то сертификат передается отцу или иному официальному усыновителю.
• Отец или усыновитель. Мужчина не может просто оформить сертификат на свое имя, поскольку право на маткапитал придется подтверждать официальными документами. Для этого необходимо доказать, что мать детей скончалась или лишилась родительских прав. Отчим не имеет право на оформление данного документа. Если дети потеряли обоих родителей, то право на маткапитал появляется только у официального усыновителя.
• Дети. Если родители малышей не имеют право на получение маткапитала, например, они погибли или лишились родительских прав, то дети смогут получить сертификат до совершеннолетия. Если имеется несколько детей в семье, то сумма делится между ними в равных долях.

Сколько составляет размер

С 2022 года было значительное повышение размер маткапитала, поэтому составляет:

• если рождается первый малыш, то выдается 589,5 тыс. руб.;
• при появлении второго ребенка предоставляется 779 тыс. руб.

Если родители получили выплату на первого ребенка, то при появлении на свет второго малыша им выплачивается всего 189,5 тыс. руб. Дополнительно будет проведена индексация с 1 февраля 2023 года с учетом текущего уровня инфляции.

Сколько раз выдается

Мать детей сможет получить маткапитал только раз в жизни. Допускается оформление доплаты при рождении второго ребенка, если мама получала сертификат на первого младенца.

Допускается пользоваться полученными средствами по сертификату частично или полностью. Но государством строго ограничены цели, на которые можно направить деньги. Даже если женщина воспользовалась маткапиталом в первом браке, то при вступлении в повторный брак и рождении еще двоих детей у нее не появится права на повторное получение льготы.

Цели использования

Воспользоваться маткапиталом можно только на ограниченное количество целей, которые закреплены в законодательстве. Поэтому не получится обналичить средства и воспользоваться ими собственные цели.

К основным способам использования данной меры помощи от государства относится:

Улучшение условий проживания семьи

Допускается не только приобрести готовую недвижимость, но и построить частный дом. Маткапиталом разрешено воспользоваться в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки. Если у семьи уже оформлен ипотечный займ, то при получении сертификата можно полностью или частично его погасить.

Разрешено погашать даже проценты по ипотеке. Выбрать для покупки разрешено квартиру или дом на первичном или вторичном рынке. Если семья хочет жить в частном доме, то допускается пользоваться средствами по маткапиталу для возведения дома.

Если имеющееся жилье находится в плохом состоянии, то деньги можно направить на реконструкцию объекта. С 2019 года внесены корректировки, запрещающие пользоваться деньгами для погашения кредитов, выданных работодателем или ООО.

Поэтому воспользоваться маткапиталом можно для погашения ипотеки, полученной в банке с соответствующей лицензией.

Образование детей

Маткапитал может применяться для оплаты обучения всех детей в семье. Им можно оплачивать вуз, частную школу или детский сад. Оказывать образовательные услуги может не только организация, но и ИП, но требуется наличие специальной образовательной лицензии. Сразу после оформления сертификата допускается оплатить только дошкольное образование, а остальные виды через 3 года.

Накопительная пенсия матери

Этот вариант предназначен исключительно для матери детей, а также им может воспользоваться официальная усыновительница. Деньги по сертификату могут быть направлены на формирование накопительной пенсии, которая благодаря этому методу существенно увеличивается.

Пока пенсия не будет назначена при достижении соответствующего пенсионного возраста, допускается изменить решение, направив деньги на другие цели.

Приобретение специальных товаров для детей-инвалидов

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, то допускается покупать товары или услуги, предназначенные для реабилитации или интеграции. Но они должны входить в специальный перечень, разработанный Правительством. Родители не смогут распорядиться деньгами по своему желанию даже при условии, что выбранные цели или услуги требуются для их больного малыша.

Получение ежемесячной выплаты

Если второй малыш появился в семье после 2018 года, то допускается оформлять на него ежемесячную выплату. С 2020 года она предназначена для семей, в которых средний доход в месяц не превышает 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи.

Размер выплаты составляет прожиточный минимум на ребенка, установленный конкретным регионом, где проживает семья. Деньги перечисляются на карточку матери, причем женщина может воспользоваться ими по своему усмотрению, поэтому ей не придется отчитываться о тратах. Но на третьего малыша оформить такую выплату не получится.

Получать средства можно до того момента, пока второму ребенку не исполнится три года. Для оформления этой меры помощи нужно подавать заявление сотрудникам ПФ по месту проживания.

Регулярно в Думу вносятся законопроекты с просьбой разрешить тратить маткапитал на покупку машины. Но пока по этому вопросу принимаются отрицательные решения, поскольку чиновники хотят, чтобы средства направлялись только на улучшение жизни детей, а не их родителей.

В некоторых регионах предоставляются местные маткапиталы, которые можно использовать для покупки автомобиля. Например, такие меры помощи предлагаются властями Ростовской и Калининградской областей.

Дополнительно в видео:

Как оформить сертификат

Для использования средств по маткапиталу для любой цели, нужно первоначально получить сертификат. Он оформляется с апреля 2020 года автоматически, поэтому родителям не приходится для этих целей выполнять какие-либо действия. Документ в электронном виде отправляется матери детей через портал Госуслуг, поэтому найти его можно в своем личном кабинете.

Женщина может не ждать окончания межведомственного обмена сведениями, поэтому в любой момент времени имеет право на подачу документов. Заявление придется составлять и подавать, если семья усыновила ребенка, поскольку при таких условиях сертификат не отправляется приемной маме автоматически.

Для подачи заявки можно пользоваться разными способами, к которым относится личное посещение отделения ПФ, обращение к работникам МФЦ, отправка документации по почте или использование портала Госуслуг. Дополнительно аналогичная возможность предлагается в личном кабинете на сайте ПФ. Для получения сертификата понадобится следующая документация:

• Заявление по установленной форме. Его можно получить на портале Госуслуг, а также у работников МФЦ или ПФ.
• Свидетельство, подтверждающее усыновление детей, а также его можно заменить судебным решением об усыновлении.
• Паспорт матери, а также ее СНИЛС.
• Свидетельство о рождении ребенка. В нем должна иметься отметка, подтверждающая наличие у него российского гражданства.
• Свидетельство о смерти матери или судебное решение о лишении ее родительских прав, если заявителем выступает не родная мама ребенка.

Если документация подается лично при посещении МФЦ или ПФ, то бумаги проверяются сразу. Если же они отправляются через портал Госуслуг, то все равно придется явиться в отделение ПФ по приглашению с оригиналами всех документов.

Подать заявлена на получение сертификата можно в любое время после рождения или усыновления малыша. Если автоматически документ был направлен через портал Госуслуг, то достаточно только зайти в свой личный кабинет, чтобы скачать соответствующий файл. Если граждане по разным причинам нуждаются в бумажном варианте, то придется лично обращаться к сотрудникам ПФ.

Существуют ситуации, когда люди сталкиваются с отказом в получении сертификата. Это обусловлено следующими популярными причинами:

• у заявителя отсутствует право на получение данной меры государственной поддержки;
• женщина, подающая документы, лишена родительских прав, поэтому она теряет право на получение помощи от государства;
• документы, переданные представителям государственных учреждений, содержат недостоверные сведения, касающиеся очередности рождения, усыновления детей или их гражданстве;
• ранее заявитель уже воспользовался своим правом на маткапитал.

Особенности приобретение жилья

Наиболее часто данная мера государственной помощи используется для улучшения условий жизни граждан. Люди предпочитают приобретать или строить недвижимость, которая предназначена для совместного проживания всех членов семьи. При этом учитывается, что объект должен оформляться не только на родителей, но и всех детей, поэтому приходится выделять доли.

Если в семье оформлен ипотечный займ, то его можно погасить полностью или частично сразу после получения сертификата. В остальных случаях придется ждать три года, а только потом пользоваться средствами от государства на покупку или строительство дома.

В ипотеку

Если у граждан отсутствуют личные сбережения, которых хватает на покупку недвижимости, то они могут оформить ипотечный займ. Маткапитал выступает в качестве первоначального взноса, а также может применяться для частичного или полного погашения уже ранее оформленного ипотечного кредита.

Для покупки недвижимости в ипотеку требуется внести от 10 до 20 процентов от стоимости квартиры или дома. Размер маткапитала обычно соответствует этим требованиям, хотя иногда приходится добавлять некоторую сумму из личных сбережений. Процесс оформления делится на этапы:

1. пфр средствами по маткапиталу, причем в документе указываются технические характеристики выбранного жилого объекта, информация о банке и сведения о том, что маткапитал выступает первоначальным взносом по ипотеке;
2. из ПФ выдается справка об остатке маткапитала;
3. оформляется ипотека;
4. на счет банковского учреждения из ПФ перечисляются средства.

Далее остается только вносить ежемесячные платежи по оформленному кредиту.

Если у граждан уже имеется ипотека, которую они хотят полностью или частично погасить за счет маткапитала, то подается заявка в ПФ о распоряжении средствами. К заявлению прикладывается кредитный договор, документация на квартиру, банковские реквизиты и копия паспорта матери. Если ПФ принимает положительное решение по заявлению, то в течение 5 дней на указанный счет переводятся средства, которые позволяют погасить ипотеку.

Покупка за свои средства

Если у граждан имеются собственные сбережения для приобретения жилья, то они могут не пользоваться ипотекой, но при этом задействовать средства по маткапиталу. Для покупки объекта можно составить договор купли-продажи с физлицом или компанией. Допускается приобретать жилье в недостроенном доме по ДДУ. Разрешено заключать сделки с жилищными кооперативами.

Процесс покупки считается очень простым, поскольку делится на последовательные этапы:

1. семья выбирает квартиру, а также оговаривает условия сделки с продавцом;
2. владельца недвижимости нужно предупредить, что часть средств на оплату жилья будет использоваться из маткапитала;
3. оформляется договор купли-продажи, причем желательно привлечь к этому процессу юриста;
4. в документе обязательно указывается, что некоторая часть жилья будет оплачена за счет государственных средств;
5. составляется передаточный акт, который подписывается после проверки квартиры;
6. документация подается на регистрацию в Росреестр, для чего можно обратиться в МФЦ, причем для переоформления права собственности каждому новому владельцу жилья придется заплатить 2 тыс. руб.;
7. после окончания регистрации выдается выписка из ЕГРН, содержащая сведения о новых владельцах;
8. далее подается заявление в ПФ о распоряжении маткапиталом;
9. необходимо записаться на личный прием в отделение ПФ;
10. заявка рассматривается не дольше 10 рабочих дней;
11. средства перечисляются на счет продавца.

Нюансы выделения долей

Не получится средства по маткапиталу разделить просто между членами семьи. Отец детей не может часть денег потратить на свои нужды, а часть – отдать матери или детям. Поэтому запрещено обналичивать или делить данную сумму средств, предоставляемую государством в качестве меры поддержки.

Если средства направляются на улучшение условий проживания, то придется выполнять одно специфическое условие, которое заключается в том, что купленную недвижимость придется оформлять не только на родителей, но и на всех детей. Для этого несовершеннолетним выделяются доли.

Доля не выделяется для бывшего мужа или отца детей, с которым мать не состоит в официальных отношениях.

Закон не требует делить жилье поровну между всеми членами семьи, поэтому можно выделить небольшие доли своим несовершеннолетним детям. Процесс нужно выполнять оперативно после погашения ипотеки или оформления сделки по купли-продажи за собственные сбережения и маткапитал. Выполнение данного условия проверяется органами опеки и сотрудниками прокуратуры. Если родители отказываются выделять доли детям, то им придется вернуть все полученные средства от государства.

Обналичивание

Закон строго запрещает гражданам пользоваться какими-либо незаконными схемами, которые позволяют обналичить маткапитал. Поэтому средства не выдаются в наличном виде. Единственный вариант заключается в оформлении ежемесячной выплаты на ребенка, когда средства перечисляются на карту матери, причем женщина может распоряжаться ими по своему усмотрению.

Если деньги выделяются на покупку средств для реабилитации ребенка-инвалида, то придется передавать сотрудникам ПФ документы, подтверждающие целевое использование денег. Это же касается строительства жилого дома.

Запрещено оплачивать за счет средств маткапитала:

• отпуск;
• покупку машины или иные личные нужды.

Если работники прокуратуры или органов опеки обнаруживают применение мошеннических схем для незаконного обналичивания маткапитала, то это является серьезным нарушением требований законодательства. Граждане при таких условиях могут быть привлечены к уголовной ответственности, а также им придется вернуть все потраченные средства.

Региональные выплаты

На местном уровне в некоторых регионах страны предлагаются маткапиталы, которые могут быть использованы на покупку машины или иные средства. Жители этих регионов должны самостоятельно обращаться к представителям местной администрации, чтобы получить актуальную информацию обо всех мерах поддержки, которыми они могут воспользоваться.

Требования к получателям регионального маткапитала могут существенно отличаться от условий оформления федеральной льготы. Иногда местные власти помогают семьям с усыновленными детьми, а в некоторых городах выдается однократная выплата при рождении 3-го или 6-го ребенка.

Маткапитал считается важной мерой государственной поддержки, которая предоставляется семьям с детьми. Средствами по сертификату можно воспользоваться на ограниченное количество целей. Запрещено пытаться незаконными способами обналичить деньги, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность.