Если родители по разным причинам не могут продолжать заботиться о своем ребенке, которому еще не исполнилось 18 лет, то государству приходится самостоятельно заниматься данным вопросом.

Для этого функционируют разные специальные учреждения для детей, а также родственники или вовсе посторонние лица могут оформить опеку над малышом. Процесс реализуется с учетом положений ст. 31-40 ГК, а также ст. 145-153.2 СК. Этапы и правила установления опекунства над ребенком перечисляются в ФЗ №48.

Понятия

На основании ст. 31 ГК опека может устанавливаться не только над несовершеннолетними лицами, но и даже над взрослыми людьми, которые обладают разными психическими расстройствами. Особенностью опеки над ребенком является необходимость его воспитания.

фото 260121_7

К основным понятиям относится:

  1. Опека представлена формой устройства детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Для ее установления проводятся судебные разбирательства, а кандидаты на опекунство детально проверяются и оцениваются работниками органов опеки. В результате процесса опекун становится законным представителем малыша. Именно он может от имени опекаемого совершать разные сделки или иные действия юридического характера.
  2. Попечительство предлагается только в отношении детей, возраст которых варьируется от 14 до 18 лет. Подростки обладают ограниченной дееспособностью, поэтому для них назначаются попечители, которые оказывают детям содействие во время реализации прав и обязанностей. Назначенные лица должны защищать подопечных от противоправных действий со стороны третьих лиц, а также разрешать совершать те или иные действия на основании ст. 30 ГК.

Как опека, так и попечительство, предполагают индивидуальную, направленную и безвозмездную помощь, уход и защиту со стороны других граждан. Благодаря этому восполняется недееспособность ребенка.

При этом опекуны обязаны воспитывать детей на основании многочисленных правил и требований. За свои действия граждане не получают какую-либо плату, а также все выполняемые действия должны учитывать права и интересы ребенка. Такие формы устройства являются временными, поэтому устанавливаются только до того момента, пока опекаемому не исполнится 18 лет.

Бесплатная консультация Юриста

Полезно также почитать: Какие льготы положены матерям-одиночкам

Требования — кто может стать опекуном

Не все лица могут оформить опеку, поскольку приемные родители должны соответствовать следующим условиям:

  1. достижение возраста 18 лет;
  2. подтверждение полной дееспособности;
  3. наличие желания воспитывать ребенка;
  4. возможность доказать, что у человека имеется постоянный и высокий доход, которого достаточно для заботы и воспитания малыша;
  5. прохождение специального обучения в школе приемных родителей;
  6. получение разрешения на планируемый процесс от представителей органов опеки.
Лица, не состоящие в официальном браке, не имеют право оформить опеку над одним ребенком.

Основания для опеки и попечительства

Процедура выполняется по следующим причинам:

  1. отсутствует возможность для воспитания и содержания со стороны родных родителей;
  2. ребенку еще не исполнилось 16 лет.

Если родители умирают или лишаются своих прав на детей, то для ребенка обычно выбирается форма помощи, представленная опекой или попечительством, для чего учитывается возраст ребенка.

Часто выбирается опекун среди родственников, которые согласны взять обязательства по воспитанию ребенка до совершеннолетия, а также по защите его интересов. Опека представлена только временной мерой, которая не всегда приводит к усыновлению. Подопечный не становится наследником опекуна, а также не требуются долгие судебные разбирательства, которые предшествуют усыновлению.

Как правильно оформить

Чтобы официально стать опекуном для ребенка, необходимо выполнить сложные последовательные действия, которые обладают многими нюансами.

Практика показывает, что для оформления опеки и попечительства необходимо выполнить следующие действия:

  1. выбирается ребенок для оформления опеки, причем обычно он представлен родственником;
  2. граждане должны оценить свои возможности и силы для финансового обеспечения и воспитания несовершеннолетнего;
  3. далее придется пройти специальное обучение, которое позволяет убедиться, что люди действительно готовы к опеке, а также они получают знания о правилах воспитания малышей;
  4. в конце обучения выдается специальный сертификат;
  5. подготавливается полный пакет документов;
  6. подается заявление с другой документацией представителю органов опеки;
  7. если по заявке принимается положительное решение, то инициируется процесс оформления опеки;
  8. подается иск в суд вместе с разрешением от государственной инстанции;
  9. если судья принимает положительное решение, то нужно дождаться, когда постановление вступит в силу, после чего через ЗАГС оформляется документ об опеке;
  10. формируется отчет, передаваемый органам опеки;
  11. ребенок прописывается на жилплощади опекуна.
После выполнения всех действий по закону гражданин должен ежегодно сдавать отчет, в котором описываются условия проживания ребенка, что позволит оценить правильность воспитания и соблюдения прав и интересов ребенка.

Сбор документов

Для опеки требуется определенный пакет документов, содержащий следующие бумаги:

  1. заявление, составленное в письменном виде и оформленное будущим опекуном;
  2. если на опекунство претендует несколько лиц, например, супруги, то каждый из них составляет личное заявление;
  3. паспорт заявителя;
  4. справка с места работы, содержащая сведения о занимаемой должности и зарплате за последний год, причем если гражданин получает пенсию, то ему придется получать выписку из ПФ о размере данного пособия;
  5. выписка из домовой книги по месту прописки человека;
  6. документы на имеющееся имущество, представленное недвижимостью, для чего заказывается выписка из ЕГРН;
  7. справка об отсутствии судимости;
  8. документ, доказывающий, что гражданин не находится под следствием;
  9. медицинское заключение, подтверждающее оптимальное состояние здоровья человека, причем данный документ действителен только полгода;
  10. если претендуют на опеку супруги, то необходимая копия свидетельства о браке;
  11. согласие остальных членов семьи на процедуру, если данные лица проживают в одной квартире, причем учитывается мнение даже детей, которые старше 10 лет;
  12. справка, подтверждающая, что санитарные и технические параметры жилья соответствуют требованиям;
  13. биографии лиц, которые оформляют опекунство;
  14. свидетельство, доказывающее, что гражданин прошел специальную подготовку, поэтому готов к воспитанию ребенка.
Не требуется проходить обучение лицам, которые уже ранее оформляли опекунство или попечительство.

Куда обращаться

Процедура реализуется через органы опеки, куда подается полный пакет документов с письменным заявлением. Выбирается отделение, находящееся по месту проживания несовершеннолетнего. При наличии значимых обстоятельств допускается обращаться к представителям организации, которая находится по месту проживания потенциального опекуна.

У самых близких родственников ребенка имеется преимущественное право на опекунство. По требованиям законодательства к ним причисляются бабушки с дедушками, а также братья и сестры, достигшие совершеннолетия. Работники органов опеки могут запрашивать сведения о кандидате из разных источников, к которым относятся поликлиники, больницы, ЗАГС или ОВД.

Сроки оформления

Заявка от потенциального опекуна рассматривается в течение одного месяца. Допускается увеличить срок на еще один месяц, если нужны дополнительные проверки или разбирательства.

Как только будет вынесено судебное решение, то оно вступает в силу только через 3 дня. На практике многим гражданам приходится сталкиваться с увеличением сроков по разным причинам.

Полезно также почитать: Виды выплат на детей в России

Права и обязанности опекуна

Лица, оформившие опекунство над несовершеннолетним, наделяются как правами, так и обязанностями, которые перечисляются в ГК и ФЗ №48. К правам относится представление интересов детей в различных государственных инстанциях, а также защита их прав. Данные лица могут требовать помощи и содействия при получении юридической, психологической или социальной помощи.

К правам причисляется:

  1. охрана детей от злоупотребления со стороны посторонних людей;
  2. защита интересов и прав;
  3. в акте, составляемом органами опеки, могут указываться действия, которые не могут совершаться опекуном, например, менять место жительство ребенка;
  4. своевременное оповещение органов опеки о каких-либо изменениях в жизни подопечного;
  5. не прекращаются обязанности человека даже при временном отсутствии, например, если он находится на стационарном лечении или отправлен в командировку;
  6. правильное воспитание;
  7. совместное проживание с подопечным;
  8. обеспечение получения несовершеннолетним образования;
  9. забота о состоянии здоровья и всестороннем развитии малыша;
  10. предоставление возможности общаться с родственниками.
Права и обязанности опекуна и попечителя значительно ограничены по сравнению с возможностями приемных или родных родителей.

Ответственность

Опекуны не могут какими-либо своими действиями или бездействием нанести вред ребенку. Если же он нанесен, то его придется возмещать, причем данное обязательство не прекращается при достижении совершеннолетия опекаемым. Для этого используется личное имущество человека.

Если ребенок наносит вред чужому имуществу, то опекун должен возместить его. Это обусловлено тем, что в обязанности гражданина входит воспитание несовершеннолетнего.

Причины для прекращения попечительства

Это возможно по следующим основаниям:

  • подопечный достиг совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в официальный брак, что привело к эмансипации;
  • умирает опекун или ребенок, над которым оформлена опека;
  • окончание срока действия акта, по которому назначен попечитель;
  • опекун добровольно или принудительно отстраняется или вовсе освобождается от своего статуса и обязательств.

Во многих ситуациях требуется оформление опеки другими лицами.

фото 260121_8

Понятие приемной семьи

Приемная семья — это разновидность опеки над несовершеннолетним, которая предлагается на основании специального договора. Он подписывается приемными родителями и работниками органов опеки. Для создания приемной семьи учитываются положения гл. 21 СК, а также ПП №423.

Допускается наличие нескольких опекунов, представленных супругами, поэтому между данными лицами обязательно регистрируется брак. К каждому гражданину предъявляются определенные требования на основании их личности и материального состояния.

В приемные семьи направляются дети, родители которых по различным причинам не могут воспитывать и содержать малышей. Приемные родители получают вознаграждение за исполнение обязанностей. Деньги должны направляться на содержание ребенка.

Особенности патронатной семьи

Патронатная семья — это аналог приемной семьи, поэтому дети берутся на воспитание на основании специального договора и с получением определенной платы. Данный договор заключается только в случаях, которые закрепляются в нормативных документах каждого региона РФ. Например, соответствующие акты приняты в Рязани, Москве и Республике Адыгея.

Текст соглашения не обладает существенными отличиями с договором, который подписывается при создании приемной семьи. Поэтому различия заключаются только в том, какой объем государственной поддержки предлагается опекунам.

Полезное видео

Дополнительная информация о нюансах оформления опеки в видео

Заключение

Дети, оставшиеся без финансовой и моральной помощи родителей, могут быть не только усыновлены, поскольку нередко над ними устанавливается опека или попечительство. Для этого родственники или посторонние лица обязуются заботиться и воспитывать несовершеннолетних.

Процесс установления опеки осуществляется в правильной последовательности действий, а также предъявляются существенные требования к потенциальному опекуну. За свои действия граждане не получают какое-либо денежное вознаграждение, но плата предусматривается при создании патронатной или приемной семьи.