Одним из числа основополагающих прав гражданина Российской Федерации является право собственности на то или иное имущество. Его содержание в полной мере раскрывает Гражданский кодекс РФ.

Так, согласно этой норме собственность предполагает наличие прав владения, пользования и распоряжения. Именно совокупность этих трех составляющих и позволяет судить о том, что то или иное имущество находится у лица в собственности.

Законодательство предусматривает различные формы приобретения рассматриваемого права. Среди прочего, довольно специфичной процедурой является приватизация, которая, кроме прочего, распространяется и на жилые помещения. В рамках этой статьи будут подробно рассмотрены возможности и механизмы приватизации квартиры в реалиях конца 2020 года.

Что это такое

Во времена Советского Союза право собственности как таковое отсутствовало. Чтобы это понять, следует обратиться к Конституции СССР от 1977 года.

Так, данным актом были установлены три формы социалистической собственности:

  • государственная;
  • коллективная;
  • личная.

Так, в личном владении граждан могли находиться трудовые сбережения, предметы домашнего обихода и личного потребления.

В ведении же государства находилась большая часть социалистической собственности. Так, кроме прочего, ст. 11 Конституции СССР устанавливала, что в государственной собственности, помимо прочего, находится основной городской жилищный фонд.

Таким образом, все квартиры, которые выдались гражданам в период СССР, находились у них лишь в пользовании, когда распоряжалось и владело жильем исключительно государство.

В самом начале 90-х годов государство объявило об отказе от механизмов социалистической собственности и объявило о начале приватизации.

Под приватизацией следует понимать передачу государственного имущества в личную собственность. При этом данные процессы распространяются практически на любое имущество. Так, это относится и к жилому фонду.

Следует отметить, что в современных реалиях приватизировать можно не только жилье, которое было выдано на основании ордера во времена СССР, но и ту недвижимость, которую получали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий на основании договора социального найма уже после его распада.

Граждане РФ вправе получить в собственность квартиру, если право пользования ей подтверждено договором социального найма, заключенным во времена СССР или позднее.

Закон

Сразу после отказа от принципов социалистического устройства в России была принята нормативная база, регулирующая порядок проведения приватизации. Так, основным нормативно-правовым актом, определяющим условия и возможности передачи в частные руки жилой недвижимости, является Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1. Данный документ вступил в силу 4 июля 1991 года.

Рассматриваемый правовой акт определяет экономические, правовые, социальные преобразования, связанные с установлением права частной собственности на жилище.

На протяжении времени своего действия рассматриваемый документ претерпевал множество поправок. Однако без изменений осталась основополагающая норма закона о том, что каждый гражданин РФ вправе единожды в жизни принять участие в бесплатной приватизации.

Кроме этого, аспекты, связанные с порядком перехода жилья из государственного (муниципального) владения в частное, регулируются и некоторыми иными нормативными актами, такими как Гражданский и Жилищные кодексы РФ.

Технические детали приватизации устанавливаются на региональном уровне местными нормативными актами.

Вопросы, связанные с переходом в частные руки земельных участков, предприятий и проч. регулируются нормами отдельных законов.

Когда началась в России

Приватизация в Российской Федерации началась сразу после принятия соответствующего закона в 1991 году. При этом следует отметить, что до сих в стране остаются в муниципальной и государственной собственности порядка 10% жилого фонда.

Учитывая, что со времени начала передачи жилья в частные руки прошло практически 30 лет, возникают вопросы относительно низких ее темпов. Это вполне объяснимо, поскольку приватизация, помимо очевидных плюсов, связанных с владением и распоряжением недвижимым имуществом, предполагает и определенные негативные последствия.

Основной минус — это значительное увеличение бремени содержания жилья и, как следствие, повышение соответствующих расходов. Кроме этого, многие граждане осознают, что право на передачу в их ведение государственной собственности они могут получить только один раз в жизни. В этой связи многие из них не торопятся с приватизацией жилья.

Есть ли в настоящее время

Действие Закона РФ № 1541-1 распространяется и на процедуру приватизации, осуществляемую в настоящее время. Таким образом, вопрос о получении в собственность жилых помещений, находящихся в муниципальном или государственном ведении, стоит довольно остро для отдельных категорий лиц.

При этом следует отметить, что в последние годы набирают оборот процессы деприватизации, то есть передачи государству ранее приватизированных жилых помещений. Объясняется это растущим бременем содержания имущества, которое возлагается на собственников, не имеющих материальных возможностей для его обеспечения.

Какие объекты можно приватизировать

Закон устанавливает, что граждане вправе оформить в свое владение квартиры, находящиеся в собственности федеральной или отдельного муниципалитета. Основным условием для этого является наличие заключенного договора социального найма.

Следует отметить, что не влияет на возможность передачи в частные руки место нахождения, год постройки и иные значимые характеристики здания, где находится квартира.

Кроме этого, допускается возможность приватизации отдельных комнат в квартирах коммунального типа.

Однако в то же время закон устанавливает определенные объекты недвижимости, право собственности, на которые невозможно оформить в результате приватизации:

  1. Квартиры, расположенные в аварийных домах. Если дом признается в установленном порядке аварийным и, соответственно, подлежащим расселению, то возможности перехода права собственности на объекты недвижимого имущества в нем являются ограниченными. В частности, приватизация таких квартир не представляется возможной.
  2. Квартиры, находящиеся в домах, расположенных на территории режимных объектов. В данном случае речь идет о строениях, расположенных в местах дислокации воинских частей и военных городков.

Кроме этого, закон не допускает приватизации жилья в служебном жилом фонде.

Как приватизировать недвижимость — пошаговая инструкция

Процедура оформления в собственность жилья, находящегося в ведении муниципалитета, строго регламентирована и отлажена. В большинстве случаев граждане могут осуществить ее самостоятельно, не опираясь на услуги посредников.

Разберем основные ее нюансы более подробно.

Сбор документов

После того как нанимателями было принято решение о приобретении жилья в собственность, необходимо удостовериться в том, что граждане могут рассчитывать на приватизацию.

Это касается не только определения типа жилого помещения (к примеру, следует учитывать, что невозможно оформить в собственность квартиры в аварийных домах), но и состав членов семьи.

Так, установлено, что если приватизировать жилье будет несколько человек, проживающих в квартире, то необходимо согласие всех взрослых нанимателей. Если один из них возражает против приобретения права собственности, то осуществить рассматриваемую процедуру будет крайне проблематично.

Кроме этого, следует учитывать, после осуществления приватизации квартира будет находиться в долевой собственности всех членов семьи.

Несовершеннолетние члены семьи имеют право на приватизацию в обязательном порядке. Соответственно по завершению процедуры им выделяется доля в праве собственности. Кроме этого, если лицо участвовало в приватизации, будучи несовершеннолетним, то после достижения 18 лет за ним сохраняется возможность участия в ней повторно. После выяснения вышеозначенных нюансов следует озаботиться сбором необходимых документов.

Их перечень может разниться от региона к региону, однако в любом случае в обязательном порядке потребуются следующие бумаги:

  • паспорта всех членов семьи;
  • договор социального найма;
  • техпаспорт на квартиру;
  • поэтажный план;
  • справка о составе семьи из управляющей компании;
  • письменное согласие на осуществление процедуры;
  • справка о том, что право на приватизацию во время проживания на предыдущем месте жительства не было использовано.

В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы, к числу которых следует отнести ордера, справки о наличии российского гражданства и т. д.

Куда обращаться

Заявление на приватизацию вместе со всеми необходимыми документами подается в местный уполномоченный на то орган власти. Следует отметить, что в разных регионах и даже населенных пунктах он может называться по-разному. При этом наименование учреждения не имеет принципиального значения для решения рассматриваемого вопроса.

В отдельных регионах возможна подача таких документов через многофункциональные центры. Однако это практикуется только при наличии между МФЦ и соответствующим ведомством соглашения о взаимодействии, что имеет место быть не во всех регионах.

Сроки оформления

Законодательно установлено, что ответственный орган обязан рассмотреть заявление и прилагаемый к нему пакет документов в течение 2 месяцев. После чего будет заключен соответствующий договор либо заявителю поступит уведомление об отказе.

При положительном решении необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности на жилье.

В целом, срок оформления может составить от 2 до 3 месяцев с учетом времени подготовки необходимых документов.

Имеет ли смысл обращаться за юридической помощью

Сегодня можно найти много предложений о помощи в приватизации от юридических фирм и риэлтерских агентств, связанных с помощью при приватизации. Следует отметить, что стоимость данных услуг может быть довольно высокой.

В целом, осуществить процедуру можно самостоятельно, не прибегая к услугам посредников. Однако в отдельных случаях могут возникнуть сложности, связанные с недостающими документами или отказе одного из нанимателей от участия в приватизации.

В этой ситуации обращение к специалистам является обоснованным. Кроме этого, в ряде случаев может потребоваться обжалование отказа в приватизации со стороны уполномоченного органа. Это осуществляется в судебном порядке, что требует участия квалифицированного юриста для успешного разрешения дела.

Могут ли отказать в приватизации и что делать, если это произошло

Уполномоченный орган может отказать в приватизации по различным причинам:

  1. В числе заявителей присутствуют лица, не имеющие соответствующего права.
  2. Собран неполный пакет документов либо в бумагах содержатся неточности.
  3. Объект недвижимости не подлежит приватизации в силу закона.

Если уполномоченный орган принял решение об отказе, то заявитель вправе оспорить в судебном порядке, обратившись в суд с административным исковым заявлением.

Поскольку форма и содержание данного документа строго регламентируется КАС РФ, то для успешного разрешения рекомендуется обращение к квалифицированному юристу.

Полезное видео

Как приватизировать квартиру через МФЦ:

Заключение

В рамках приватизации граждане могут получить в собственность жилое помещение. Однако это возможно только в том случае, если заявители живут в нем на основании социального найма. Кроме этого, следует отметить, что правом на бесплатное приобретение в собственность квартиры можно воспользоваться только один раз в жизни.