Что такое социальный контракт

Безработные и малообеспеченные россиян имеют право пользоваться разными видами помощи от государства. К ним относится и возможность заключения специального социального контракта.

Средства, полученные по этому документу, направляются в основном на открытие собственного бизнеса. Такая государственная помощь позволяет увеличить количество предпринимателей, а также снизить уровень безработицы.

Понятие

Социальный контракт — это специальное соглашение, которое подписывается между гражданином и местными органами соцзащиты каждого региона. На основании этого документа формируется индивидуальная «дорожная карта», по которой действует человек, нуждающийся в финансовой помощи. Он должен выполнить определенные действия, закрепленные этим контрактом.

По соглашению государство выдает гражданину некоторую помощь, представленную деньгами, социальными услугами или иными предметами. Россиянин взамен берет обязательство выполнить определенные обязательства, например, пройти обучение, найти работу или начать собственный бизнес.

Размер субсидии в 2023 году

Хотя основная цель социального контракта заключается в стимулировании граждан открывать свое дело, сумма, выдаваемая на эти цели, строго ограничена. Имеются ограничения как на федеральном, так и на региональном уровне. Стандартно выдаются следующие суммы:

• на открытие дела – до 350 тыс. руб.;
• на ведение личного подсобного хозяйства – до 200 тыс. руб.;
• для обучения – до 30 тыс. руб.;
• для преодоления сложной ситуации в жизни – от 50 до 70 тыс. руб.

Вышеуказанные суммы могут быть увеличены по решению местной администрации региона.

Условия участия в программе

Не все люди имеют право на социальный контракт, поэтому первоначально надо узнать условия, которые предъявляются к гражданам. Основной критерий представлен доходом, поэтому на одного члена семьи должна приходиться сумма, не превышающая прожиточного минимума.

Поэтому участниками данной государственной программы становятся безработные граждане, а также члены малоимущих семей. Помощь оказывается даже ИП или самозанятым, которые за предыдущие месяцы заработали сумму, не превышающую прожиточного минимума.

Если гражданин уверен, что соответствует требованиям, то он может самостоятельно подать заявление на подписание контракта.

Цели расходования средств

Соглашение заключается только для достижения конкретной цели. Заявитель с сотрудником соцзащиты принимают решение о том, какова будет направленность программы. От этого зависят ее условия и возможные расходы. Сотрудник соцзащиты обязательно отслеживает, куда направляются средства, полученные гражданином по социальному контракту, поэтому их невозможно направить на другие цели.

Получать деньги по этому договору можно в период от 3 месяцев до 1 года. Если используется программа развития текущего бизнеса, то этот срок увеличивается до 5 лет.

Направить средства можно на следующие цели:

• Развитие подсобного хозяйства. Выделяется около 200 тыс. руб., которые можно направить на покупку сельхозтехники, саженцев, семян или домашнего скота. Социальный контракт признается исполненным, если гражданин в итоге получает доход от продажи полученной продукции.
• Поиск места трудоустройства. Если человек теряет работу, то он может встать на учет в центр занятости, получая пособие по безработице. Дополнительно он может заключить социальный контракт на поиск подходящего места работы. Ему выплачивается единовременная выплата, размер которой равен прожиточному минимуму. Как только он найдет место трудоустройство, ему еще в течение трех месяцев выплачиваются средства из бюджета региона.
• Обучение. Воспользоваться этим способом поддержки могут только безработные граждане. Сумма зависит от стоимости обучения, но не может превышать 30 тыс. руб. Отсутствуют какие-либо ограничения на направление, поэтому можно повысить имеющуюся квалификацию или освоить новую профессию. Даже если после окончания обучения не получилось найти работу, не придется возвращать деньги. Средства возвращаются только при условии, если человек отказывается учиться.
• Открытие бизнеса. По этому направлению предоставляется самая большая сумма. Деньги можно потратить на разные цели, к которым относится аренда помещение, покупка мебели и оборудования, а также на проведение рекламной кампании. Но важно, чтобы все полученные деньги направлялись на развитие бизнеса, поэтому придется предоставлять чеки, договоры и другие платежные документы. Если нарушаются требования социального контракта, то он досрочно расторгается, а предпринимателю придется вернуть ранее полученные деньги.
• Улучшение материального положения. Эта цель выбирается малоимущими гражданами, которые нуждаются в финансовой помощи от государства. Деньги можно использовать для покупки продуктов питания, одежды с обувью, лекарственные препараты, школьных принадлежностей или оплату услуг ЖКХ. Можно даже оплачивать услуги репетитора для ребенка. Выплаты, полученные по социальному контракту, нельзя списывать за долги, но гражданин не теряет свое обязательство погашать кредиты и задолженности.

Заключение договора

Если гражданин имеет право на получение государственной поддержки с помощью заключения социального контракта, то ему первоначально нужно подготовить подтверждающую документацию. Требования к документам значительно отличаются в разных регионах.

Иногда нужно заполнить специальную анкету, а в других ситуациях требуются бумаги, доказывающие получение дохода, не превышающего прожиточного минимума на одного члена семьи. В некоторых регионах требуют документы, доказывающие отсутствие долгов по налогам и услугам ЖКХ. Если нужно получить выплату на развитие бизнеса, то придется составить бизнес-план.

Рекомендуется обратиться к сотрудникам местного отделения соцзащиты за полным перечнем документов, которые требуются для оформления государственной помощи.

Стандартно требуются следующие документы:

• копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
• справка о доходах, а также другие бумаги, подтверждающие денежные поступления;
• справки об имуществе, причем указываются данные о недвижимости и транспортных средствах;
• если запрашиваются деньги на открытие своего дела, то требуется бизнес-план.

Подать заявление на подписание социального контракта можно даже через портал Госуслуг. Но данная услуга предлагается не во всех регионах страны. Документы рассматриваются в течение 10 дней, причем представители соцслужбы могут потребовать дополнительную документацию из разных ведомств.

Бизнес-план

Если деньги нужны на открытие бизнеса, то придется составить бизнес-план, а также финансовый план. Бизнес-план представлен документом со сложными расчетами, подтверждающими, что открытие дела позволит получать хороший доход. Он состоит из следующих частей:

• титульный лист, содержащий сведения о выбранном виде деятельности и личных данных будущего предпринимателя;
• содержание;
• введение, включающее общую характеристику бизнеса;
• резюме, представленное необычной анкетой с ответами об основных особенностях будущего бизнеса;
• анализ рынка и конкурентов;
• маркетинговый план, необходимый для продвижения дела;
• обучение, которое необходимо для ведения бизнеса по выбранному направлению деятельности;
• смета расходов и доходов, которая подтверждает, что на открытие дела действительно требуется 350 тыс. руб. от государства.

Невозможно полностью предугадать, сколько предприниматель будет получать от ведения выбранного бизнеса. Поэтому все цифры являются примерными, но они должны основываться на реальных маркетинговых исследованиях.

Сложности часто возникают при составлении финансового плана, поскольку нужно продумать движение денежных средств, определить размер доходов и расходов, а также просчитать налоги и чистую прибыль.

Куда подавать документацию

Подать заявку на подписание социального контракта во многих регионах можно через специальную платформу «Мой бизнес» или иные региональные сервисы. В некоторых городах предлагается аналогичная возможность на портале Госуслуг. Но если такие возможности отсутствуют, то придется лично посещать отделение соцзащиты или МФЦ.

Бизнес-план рассматривается специальной комиссией, причем обязательно вызывается заявитель, которому могут задавать многие вопросы. Особенно много сомнений у представителей соцзащиты возникает по смете, поскольку некоторые позиции могут быть лишними, поэтому они будут исключены из расходов.

Принятие решения

Решение относительно возможности подписания социального контракта принимается в течение одного месяца. За этот период времени сотрудники соцзащиты проверяют все полученные документы. Отказ обычно обусловлено предоставлением недостоверных сведений о доходах.

Если возникают проблемы с бизнес-планом, то обычно требуют внести корректировки, после чего принимается положительное решение. Поэтому заявитель приглашается в отделение соцзащиты для подписания контракта. Далее только надо дождаться перечисление денег на карточку платежной системы Мир. Деньги, полученные

Если решение является отрицательным, то заявитель получает письменный документ с причиной отказа.

Последствия несоблюдения условий

Если гражданин не выполняет обязательства, полученные после подписания данного соглашения, то это становится веским основанием для его прекращения. Поэтому прекращается перечисление выплат, предусмотренных данным договором.

Если гражданин закрывает ИП по собственной инициативе, то ему придется вернуть всю сумму, полученную от государства. В течение одного года после подписания документа сотрудники соцзащиты будут постоянно проверять, куда направляются средства.

Если после получения субсидии человек не смог увеличить свой доход, поэтому он по-прежнему меньше прожиточного минимума, то контракт расторгается, а также гражданину придется вернуть полученные деньги.

Можно ли расторгнуть контракт

Социальный контракт может быть расторгнут как гражданином, так и органами соцзащиты. Государство прекращает финансирование, если обнаруживается, что деньги расходуются не по назначению, поэтому их нужно будет полностью вернуть.

Дополнительно контракт расторгается соцзащитой при следующих основаниях:

• гражданин закрыл бизнес;
• человек уехал в другое государство для постоянно проживания;
• были предоставлены недостоверные данные или поддельные документы;
• купленное оборудование было продано.

Инициатором расторжения договора может выступать сам гражданин, причем выполнить это можно в любой момент времени, но придется вернуть ранее полученную субсидию. Деньги возвращаются в федеральный или региональный бюджет.

Отзывы

О новых требованиях в 2023 году для оформления контракта в видео: