Каждый гражданин Российской Федерации, а также граждане иностранных государств должны состоять на регистрационном учете, осуществляемом по месту жительства или по месту временного проживания.

Сведения о постоянной регистрации указываются специальной отметкой в паспорте. В ней указан адрес постоянного места жительства лица, дата постановки на учет и наименование подразделения миграционного органа, ответственного за данную процедуру.

При этом наравне с постоянной регистрацией по месту жительства гражданина выделяется еще и учет по месту пребывания. Для удобства его называют временной регистрацией. Далее в статье рассмотрим основные нюансы, связанные с регистрационным учетом по месту пребывания граждан РФ и иностранцев.

Понятие

Временная прописка представляет собой форму регистрационного учета граждан. В отличие от постоянной прописки, она предполагает, что гражданин регистрируется по тому или иному адресу на какой-либо определенный срок. Как правило, постановка на временный учет осуществляется при непродолжительном проживании лица за пределами региона, где он имеет постоянное место жительства.

В каком случае может понадобиться

Действующее законодательство РФ устанавливает, что граждане вправе свободно перемещаться по территории страны и выбирать для себя любое место жительства, однако органы миграционного контроля осуществляют регистрационный учет по месту их пребывания и жительства. Таким образом, в случае переезда в другой город или регион страны лицу необходимо встать на учет в местном миграционном подразделении МВД.

Как правило, при отсутствии постоянной прописки в регионе граждане оформляют временную регистрацию. Встать на учет следует в течение 90 суток после прибытия на новое место пребывания.

То же касается и срочных поездок. Это означает, что при нахождении на территории другого субъекта более 3 месяцев вне зависимости от характера и целей пребывания, необходимо оформлять постоянную или временную прописку.

Бесплатная консультация Юриста
Термин «прописка», в настоящее время законодательно не установлен. Действующие нормативно-правовые акты выделяют только понятие «регистрационный учет граждан». Однако неформально он сохранился еще с советских времен, являясь, по сути, тождественным термину «регистрационный учет». В этой связи использование его вне контекста официальных документов является вполне допустимым.

Временная регистрация позволяет гражданину пользоваться практически всеми теми же благами и правами, что и при наличии постоянного места жительства в регионе. Так, он может устроиться на работу, получать необходимые социальные пособия и льготы, получать плановую медицинскую помощь, записывать детей в детские сады и школы. Без регистрации в регионе проживания осуществить это крайне проблематично.

Кроме этого, временный учет гражданина по месту пребывания предполагает значительное разнообразие мест, по которым он может быть зарегистрирован. В первую очередь, речь идет о квартирах и комнатах. Однако временным местом пребывания лица может быть учреждение здравоохранения, гостиница, студенческое общежитие и проч.

За отсутствие временной прописки гражданин может быть подвергнут административному наказанию. Однако в отдельных случаях проживания не по месту постоянного жительства постановка на временный регистрационный учет не требуется. Так, это касается ситуации, когда лицо проживает в жилье на территории того региона, где у него имеется постоянная прописка.

Кроме этого, не требуется постановка на учет при пребывании на территории другого региона сроком менее 90 суток.

На практике часто имеют место случаи привлечения граждан к административной ответственности за отсутствие прописки до истечения трехмесячного срока. Особенно это характерно для Москвы и Московской области, где проблема миграционного контроля стоит особенно остро. Во избежание данной неприятности лицу, не планирующему надолго оставаться в другом регионе, следует иметь при себе проездные документы, подтверждающие дату прибытия гражданина.

Период

Предполагается, что временная прописка действует определенный срок. При этом действующее законодательство РФ не устанавливает его максимально допустимую длительность. Однако в заявлении, подаваемом в ОВМ МВД, следует указывать как начало течения срока регистрации, так и его окончание.

Как правило, если речь идет о прописке в квартире или доме, длительность регистрации оговаривается между собственником и прописываемым лицом. На практике он может составлять от 3 месяцев до 5 лет.

Если срок, указанный в свидетельстве, истекает, то регистрацию можно продлить. В тех случаях, когда гражданин покидает место временного жительства, ему необходимо подать заявление о снятии с учета. Если дата отбытия совпадает с окончанием срока, то уведомлять об этом миграционные органы не следует, поскольку гражданин будет снят с учета в автоматическом порядке.

Что представляет собой документ

Подтверждением того, что лицо состоит на учете по месту пребывания, служит специальное свидетельство. Никаких отметок в паспорт при этом не проставляется.

Свидетельство представляет собой лист формата А5. В нем указывается наименование документа, а также его номер.

фото 601_2022

Кроме этого, вносятся ФИО владельца свидетельства, его гражданство, дата рождения, данные паспорта (свидетельства о рождении для детей, не достигших возраста 14 лет).

В документе прописывается срок его действия. По его истечению свидетельство становится недействительным.  Также указывается адрес временного пребывания с указанием региона и города.

Свидетельство заверяется подписью начальника органа регистрационного учета, выдавшего его, и скрепляется печатью государственного образца. Также проставляется дата его выдачи.

При необходимости свидетельство предоставляется гражданином наравне с документом, удостоверяющим личность.

Как сделать гражданам РФ

Порядок оформления временной прописки установлен регламентами МВД, в соответствии с которыми определен перечень необходимых документов для оказания данной услуги, срок ее исполнения, а также основания для отказа в ее предоставлении. Разберем основные особенности оформления данного свидетельства.

Документы

Для постановки на учет следует предварительно подготовить следующие документы в целях их предоставления в миграционное подразделение МВД:

  1. паспорт или свидетельство о рождении (для детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста);
  2. свидетельство о праве собственности на жилое помещение, выписка из ЕГРН (договор социального найма);
  3. заявление по установленному образцу.

Пример документа на фото:

фото 602_2022

Кроме этого, если лицо регистрируется в жилом помещении, которое ему не принадлежит, необходимо предоставить письменное согласие всех собственников или нанимателей. Подписи указанных лиц должны быть заверены нотариально. Если все собственники или наниматели присутствуют при подаче документов, то нотариальное заверение не требуется.

Следует отметить, что данный перечень является базовым.

При непредставлении правоустанавливающих документов на жилое помещение заявление будет принято, однако срок рассмотрения его увеличится, поскольку потребуется дополнительное время для формирования со стороны МВД межведомственных запросов.

Заполнение заявления

Заявление заполняется по установленной форме. Можно заполнить его на месте подачи документов, но допускается и заполнение дома самостоятельно с помощью компьютера или рукописно.

В заявлении указывают следующие сведения:

  1. наименование органа регистрационного учета;
  2. ФИО, дату рождения и паспортные данные заявителя;
  3. сведения о законном представителе (если регистрируется несовершеннолетний);
  4. срок регистрации;
  5. адрес места временного пребывания;
  6. ФИО, дату рождения и паспортные данные лица, предоставляющего жилое помещение (если заявитель является собственником помещения, то данный пункт не заполняют).

После постановки на учет сотрудники МВД вносят в заявление отметку о реквизитах свидетельства о регистрации по месту пребывания, которое выдается на руки гражданину.

Предусмотрено несколько способов подачи заявления.

На Госуслугах или через МФЦ

Подача документов через портал «Госуслуги» позволяет обойтись без лишних визитов в органы миграционного учета. Так, воспользоваться такой возможностью могут граждане, которые имеют подтвержденную учетную запись на портале. Однако для получения свидетельства будет необходимо посетить ОВМ МВД с оригиналами всех необходимых документов.

Кроме этого, имеется возможность подачи заявления через многофункциональный центр. При этом следует отметить, что срок рассмотрения документации в таком случае будет увеличен. МФЦ имеют преимущество в том, что предлагают более гибкий график работы по сравнению с миграционными подразделениями МВД.

Тонкости оформления через Госуслуги:

В подразделении МВД

Подача документов в ОВМ МВД предполагает наиболее ускоренный вариант получения свидетельства. Однако следует учитывать, что миграционные отделы принимают документы строго в определенные дни и часы. В связи с этим рекомендуется записываться на прием заранее.

Сроки оформления

Установлено, что постановка на учет по месту жительства осуществляется не позднее 1 дня после предоставления документов в ОВМ МВД. Однако если заявитель подал неполный пакет документов, то срок увеличивается до 8 рабочих дней.

Получить свидетельство через МФЦ возможно через 4 рабочих дня после подачи всех необходимых документов.

Нюансы для несовершеннолетних

Процедура постановки на учет несовершеннолетних аналогична той, которая предусмотрена для остальных категорий граждан. Однако следует учитывать, что за детей до 14 лет документы заполняет законный представитель. Кроме этого, для регистрации ребенка необходимо получить согласие второго родителя, что подтверждается документально.

Для иностранных граждан

Иностранные граждане обязаны встать на учет в течение 7 дней после въезда на территорию страны.  Если иностранец живет в гостинице, то обязанность по постановке на учет лежит на администрации отеля. В случае, если временная прописка оформляется в жилом помещении, то бремя ее оформления лежит на собственнике жилья.

За пропуск срока предусмотрена административная ответственность в виде штрафа как для иностранца, так и для принимающей страны. Кроме этого, иностранный гражданин может быть выдворен за пределы РФ.

Документы

Для прописки иностранца необходимо предоставить следующие документы:

  1. паспорт собственника;
  2. паспорт иностранца с визой или отметкой об РВП;
  3. ВНЖ (при наличии);
  4. правоустанавливающие документы на жилье;
  5. квитанцию об оплате госпошлины (350 рублей).

Куда обращаться

Документы подаются в ОВМ МВД по месту пребывания или через МФЦ. В отдельных регионах возможна запись через портал «Госуслуги». Сроки выдачи свидетельства аналогичны тем, которые предусмотрены для граждан РФ.

Подводные камни

Для собственника жилья временная прописка третьих лиц не несет никаких рисков за исключением возрастания суммы платежей за отдельные ЖКУ.

Однако следует предупредить об опасности приобретения фальшивых свидетельств, что весьма распространено в столичном регионе, поскольку такое действие предполагает привлечение воспользовавшегося таким документом к уголовной ответственности.

Вопросы и ответы

Вопрос: Приобретает ли временно зарегистрированный права на квартиру?

Ответ: Нет, вопросы регистрационного учета не имеют отношения к определению права собственности.

Вопрос: можно ли выселить из квартиры жильца по временной прописке?

Ответ: Да, временная регистрация может быть прекращена по инициативе собственника жилья в любое время.

Вопрос: нужно ли согласие соседей для постановки на учет?

Ответ: Нет, не нужно. Однако если речь идет о частном доме на несколько семей или о комнате в коммунальной квартире, то потребуется согласие всех собственников.

Вопрос: Оплачивается ли пошлина за постановку на учет?

Ответ: Для регистрации российских граждан пошлина не оплачивается. Если прописывается иностранец, то сумма пошлины составит 350 рублей.

Вопрос: Можно ли подать документы паспортисту?

Ответ: Если в ТСН или УК имеется штатный паспортист, то возможна подача документов через него. Однако срок получения свидетельства в данном случае может быть значительно увеличен.

Регистрация по месту пребывания обязательна для всех граждан РФ, которые планируют проживать не по постоянному месту жительства сроком не менее 90 дней. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в ОВМ МВД. Возможна подача документов через МФЦ или портал «Госуслуги». При положительном решении гражданину выдается свидетельство, которое предъявляется по месту требования вместе с документом, удостоверяющим личность.